對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院與海南經(jīng)濟(jì)研究中心交流座談會(huì)順利舉行

2023年8月23日，鴻儒2.0沃土中國(guó)海口行的第3天，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院與海南經(jīng)濟(jì)研究中心的座談會(huì)在?？谂e行。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院席丹老師、鐘騰老師、王葉老師、徐佳老師、姜婷鳳老師以及鴻儒實(shí)驗(yàn)班23位同學(xué)與會(huì)，海南經(jīng)濟(jì)研究中心主任吳全周、副主任趙霄偉、綜合部負(fù)責(zé)人張靜、產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人席雅捷出席，海南省委網(wǎng)信辦信息化發(fā)展處副處長(zhǎng)葛自發(fā)、海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局投促二部副主任高潔、海南省工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)改革創(chuàng)新辦主任劉桓作為政策專家到場(chǎng)宣講海南自貿(mào)港政策并與師生進(jìn)行交流。

座談會(huì)議由席丹老師主持。首先，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院黨委書(shū)記曹小勇教授向與會(huì)各方介紹了對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院的相關(guān)情況，并對(duì)同學(xué)們此次海口行表達(dá)了殷切的期望，鼓勵(lì)同學(xué)們響應(yīng)習(xí)近平主席對(duì)廣大青年“用腳步丈量祖國(guó)大地，用眼睛發(fā)現(xiàn)中國(guó)精神，用耳朵傾聽(tīng)人民呼聲，用內(nèi)心感應(yīng)時(shí)代脈搏，把對(duì)祖國(guó)血濃于水、與人民同呼吸共命運(yùn)的情感貫穿學(xué)業(yè)全過(guò)程、融匯在事業(yè)追求中”的號(hào)召，在實(shí)踐中踐行知行合一，了解實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感與使命感，將自己的青春足跡烙印在祖國(guó)的大地上。

接著，金融學(xué)院副院長(zhǎng)張海洋教授介紹了金融學(xué)院鴻儒實(shí)驗(yàn)班及鴻儒基金會(huì)的相關(guān)情況，表達(dá)了同學(xué)們走出校門(mén)、植根中國(guó)大地了解國(guó)情的希望，期待同學(xué)們通過(guò)“鴻儒2.0沃土·中國(guó)”計(jì)劃踐行拔尖人才計(jì)劃，從理論到實(shí)踐再反哺理論，進(jìn)一步堅(jiān)定自身的理想信念，成為真正了解、理解并能服務(wù)于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才，并預(yù)祝此次活動(dòng)圓滿成功。

隨后，海南省經(jīng)濟(jì)研究中心吳全周主任介紹了海南省經(jīng)濟(jì)研究中心和海南自貿(mào)港的相關(guān)情況，對(duì)我院師生的此次調(diào)研活動(dòng)表示熱烈歡迎，勉勵(lì)同學(xué)們將個(gè)人的命運(yùn)與國(guó)家的發(fā)展相結(jié)合，在實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)青春。

曹小勇書(shū)記、張海洋副院長(zhǎng)講話

座談交流會(huì)上，專家們對(duì)海南自貿(mào)港數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和相關(guān)政策進(jìn)行了宣講。海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局投促二部高潔副主任對(duì)海南自貿(mào)港政策和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇進(jìn)行了介紹，提到把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是自貿(mào)港的核心命題。海南自貿(mào)港享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括如零關(guān)稅、簡(jiǎn)化稅收制度、離島免稅政策以及加工增值政策等。在這些優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，海南省的GDP增速位居全國(guó)第二；離島免稅銷售額達(dá)到600億元，增速全國(guó)第一；貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值增長(zhǎng)56%，位列全國(guó)第二。隨后，高潔副主任就海南未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇指出，海南將要發(fā)展成為國(guó)際旅游消費(fèi)中心，實(shí)現(xiàn)品牌、品種和價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)的同步。因此，海南在未來(lái)必將在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得重大突破。同時(shí)，鑒于海南在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及豐富的熱帶特色農(nóng)作物資源，在自貿(mào)港建設(shè)后，海南的熱帶高效農(nóng)業(yè)也將迎來(lái)更大的提升。

高潔副主任、劉桓主任、葛自發(fā)副處長(zhǎng)發(fā)言

海南省工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)改革創(chuàng)新辦劉桓副主任分享了在雙循環(huán)背景下海南參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的路徑探討，分享了海南有可能成為國(guó)內(nèi)循環(huán)和東南亞循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的核心觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在海南服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要舉措中，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)至關(guān)重要，他對(duì)此分三個(gè)維度進(jìn)行了闡述。首先，海南要發(fā)揮政策制度優(yōu)勢(shì)，打造投資貿(mào)易雙循環(huán)交匯點(diǎn)。海南在跨境資金流動(dòng)、人員交通往來(lái)等方面實(shí)施優(yōu)惠政策，極大地推動(dòng)了海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，海南要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造?？战煌p循環(huán)交匯點(diǎn)，支持洋浦港吸引國(guó)內(nèi)外貨源，發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，培育成為區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港，推動(dòng)中國(guó)、東南亞、東北亞與歐盟各國(guó)和美國(guó)西海岸的貿(mào)易往來(lái)。最后，劉主任提出了做好消費(fèi)回流“三篇文章”的措施，以促進(jìn)雙循環(huán)發(fā)展格局。針對(duì)海南的發(fā)展現(xiàn)狀，劉主任指出，為了進(jìn)一步推動(dòng)海南發(fā)展和自貿(mào)港建設(shè)，必須要做好境外消費(fèi)回流、境外醫(yī)療回流和出國(guó)留學(xué)回流。目前，離島免稅政策使海南短期內(nèi)成為全球最大的免稅市場(chǎng)，促使大量消費(fèi)回流；博鰲樂(lè)城吸引了世界一流的醫(yī)療設(shè)備、高品質(zhì)醫(yī)藥以及專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，以實(shí)現(xiàn)境外醫(yī)療回流；海南創(chuàng)新采取“大共享+小學(xué)院”集聚辦學(xué)模式，共建共享公共設(shè)施。

隨后，海南省委網(wǎng)信辦信息化發(fā)展處葛自發(fā)副處長(zhǎng)對(duì)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估與申報(bào)政策進(jìn)行了解讀。報(bào)告從以下三個(gè)方面作出闡述：全球數(shù)據(jù)形勢(shì)與政策背景、政策解讀與評(píng)估申報(bào)、以及海南省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和申報(bào)渠道。在形勢(shì)與政策方面，他指出，中國(guó)將成為全球最大的數(shù)據(jù)生成地，數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用已成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。數(shù)據(jù)對(duì)于個(gè)人隱私、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共利益和國(guó)家安全等方面都至關(guān)重要，因此確保數(shù)據(jù)安全尤為關(guān)鍵。為了解決這個(gè)問(wèn)題，各國(guó)紛紛制定了數(shù)據(jù)跨境制度。近年來(lái)，隨著《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等頂層法律相繼頒布和正式實(shí)施，我國(guó)數(shù)據(jù)跨境安全管理框架基本成型，出境安全評(píng)估成為數(shù)據(jù)跨境安全管理的主要手段之一。在政策解讀和評(píng)估申報(bào)方面，根據(jù)他的介紹，2021年《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》出臺(tái)的目的是規(guī)范數(shù)據(jù)出境活動(dòng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動(dòng)，可使數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估制度盡快實(shí)施，是應(yīng)對(duì)西方長(zhǎng)臂管轄和復(fù)雜國(guó)際環(huán)境的有效舉措。在數(shù)據(jù)評(píng)估方面，葛處長(zhǎng)為我們簡(jiǎn)單介紹了評(píng)估原則與方法、數(shù)據(jù)評(píng)估體系的組織管理形式、數(shù)據(jù)評(píng)估流程與時(shí)限、以及法律相關(guān)文件和安全評(píng)估的相關(guān)申報(bào)材料和流程。目前，海南已經(jīng)開(kāi)展評(píng)估試點(diǎn)并開(kāi)通受理通道，并根據(jù)海南自貿(mào)港獨(dú)特的區(qū)位和政策建立受理全生命周期跟蹤服務(wù)機(jī)制、建立申報(bào)失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)防違規(guī)傳輸風(fēng)險(xiǎn)。

接下來(lái)，海南省經(jīng)濟(jì)研究中心趙霄偉副主任對(duì)海南數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的培育提出了思考和建議。他展示了國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的規(guī)模和增長(zhǎng)率，使我們能夠直觀地了解到中國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的不斷增長(zhǎng)以及在國(guó)際市場(chǎng)中的日益重要地位。同時(shí)，他還詳細(xì)介紹了數(shù)據(jù)要素化（即數(shù)據(jù)資源化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化）以及要素市場(chǎng)化（即數(shù)據(jù)資本化）的演變過(guò)程，并強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全的重要性。隨后，他介紹了海南數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)目前的工作進(jìn)展。海南自貿(mào)港要以關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，探索建立“?shù)據(jù)專區(qū)”和“數(shù)據(jù)特區(qū)”制度，為全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和樣本。趙主任就海南數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)提出了下一步的工作建議、改革思路和方向。他強(qiáng)調(diào)了深入貫徹落實(shí)“數(shù)據(jù)二十條”和數(shù)字中國(guó)規(guī)劃等文件的重要性，深度挖掘自貿(mào)港數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的政策紅利，并以封關(guān)運(yùn)作為場(chǎng)景應(yīng)用，探索“數(shù)據(jù)特區(qū)”和“數(shù)據(jù)專區(qū)”的新機(jī)制。他還提出了“制度+技術(shù)+市場(chǎng)”的融合發(fā)展新模式，以及以數(shù)據(jù)加工分析、數(shù)據(jù)安全保障和數(shù)據(jù)流動(dòng)交易等數(shù)字貿(mào)易為重點(diǎn)，推動(dòng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。

趙霄偉副主任、吳全周主任、席雅婕老師發(fā)言

海南省經(jīng)濟(jì)研究中心產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人席雅婕就地方金融機(jī)構(gòu)與海南自貿(mào)港發(fā)展進(jìn)行了闡述。她介紹，以海南農(nóng)信和海南銀行為代表的地方銀行是地方法人金融機(jī)構(gòu)中客戶基礎(chǔ)最廣泛、存貸規(guī)模最大、繳稅最多的機(jī)構(gòu)，也是服務(wù)“三農(nóng)”、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以及支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要力量。地方銀行的經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)中向好，資產(chǎn)規(guī)模和存貸規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。地方銀行的風(fēng)險(xiǎn)處置取得了階段性成效，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。此外，農(nóng)信社改制工作也在有序推進(jìn)中。海南農(nóng)信社改革既是適應(yīng)海南特殊管理體制的需要，也是為了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)銀行體系和金融市場(chǎng)穩(wěn)定，以及服務(wù)自貿(mào)港發(fā)展的需要。她介紹了地方銀行服務(wù)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的主要做法，包括地方銀行服務(wù)自貿(mào)港投融資便利化、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及助力重大項(xiàng)目謀劃等五個(gè)方面。最后，她提出了地方銀行助力推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)的政策建議。首先，地方銀行應(yīng)在“五自由一便利”中發(fā)揮更大作用，助力自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。其次，海南農(nóng)信在加快推進(jìn)改革的過(guò)程中，應(yīng)形成省級(jí)統(tǒng)一法人銀行，努力打造成為海南推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要平臺(tái)，更加高效地服務(wù)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，地方銀行在前瞻謀劃系統(tǒng)布局重大項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)建立健全與省直部門(mén)和市縣深度合作機(jī)制。第四，地方銀行在健全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制方面，應(yīng)增強(qiáng)金融體系的韌性和能力建設(shè)。

最后，海南經(jīng)濟(jì)研究中心吳全周主任提出了對(duì)海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和自貿(mào)港建設(shè)

有效推進(jìn)的展望。他指出，政策是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和自貿(mào)港建設(shè)最重要的導(dǎo)向，海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和自貿(mào)港建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，良好的政策紅利能夠激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，加速?gòu)建海南自貿(mào)港建設(shè)制度體系，發(fā)揮自貿(mào)港比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新培育海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，吳主任鼓勵(lì)參會(huì)人員積極地為海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和自貿(mào)港建設(shè)建言獻(xiàn)策，對(duì)其蓬勃發(fā)展充滿自信，相信政策紅利和產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇必能為海南自貿(mào)港數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)賦能。

金融學(xué)院師生們和海口方面專家提問(wèn)交流

本次座談交流給了參會(huì)老師和同學(xué)們近距離與行業(yè)專家面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，從多個(gè)角度深入挖掘了海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)與自貿(mào)港建設(shè)的優(yōu)勢(shì)條件和重要意義。在座談會(huì)過(guò)程中，金融學(xué)院的老師和同學(xué)們認(rèn)真思考、積極提問(wèn)，就信息安全、數(shù)據(jù)定價(jià)、公共數(shù)據(jù)與平臺(tái)數(shù)據(jù)的邊界、自貿(mào)港金融政策等方面展開(kāi)了熱烈討論，老師和同學(xué)們都受益匪淺。未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著新的增長(zhǎng)引擎的作用，作為先行先試的海南自貿(mào)港其經(jīng)濟(jì)政策和實(shí)踐前沿值得關(guān)注與借鑒，其大膽創(chuàng)新、小心探索的精神值得同學(xué)們學(xué)習(xí)。