光明日報:(殷劍峰)提振世界經濟 發(fā)揮中國作用
來源:《光明日報》( 2016年09月06日 07版)2016年二十國集團工商峰會4日落下帷幕。針對今年B20杭州峰會的特點以及中國在提振全球經濟方面發(fā)揮的作用等問題,記者采訪了對外經貿大學教授、國家金融與發(fā)展實驗室副主任殷劍峰。他說,中國基于自身多年的成功發(fā)展經驗,為全球經濟金融發(fā)展提供了切實可行的“中國方案”,其核心就融合在“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟”的會議主題中。
記者:今年的峰會與以往相比有何不同?
殷劍峰:作為國際工商界參與全球治理的平臺,B20負責向G20提供工商界的解決方案。今年是中國首次舉辦B20峰會,與以往相比,政策建議簡潔務實,在基礎設施投資、小企業(yè)發(fā)展、金融治理、擴大就業(yè)、促進貿易投資等各個方面都提出了許多具體、新穎、有效的措施。
此次的G20和B20峰會與以往的根本不同在于,作為兩個峰會的主辦國,中國基于自身多年的成功發(fā)展經驗,為全球經濟金融發(fā)展提供了切實可行的“中國方案”,其核心就融合在“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟”的會議主題中。在我看來,以新技術(數(shù)字信息技術)來推動創(chuàng)新,以供給側結構性改革來創(chuàng)造活力,以有效全球治理框架來聯(lián)動各國經濟和政策,以提高勞動力技能、降低貧富差距來實現(xiàn)包容性增長,這就是“中國方案”的亮點與突破。這幾條也是中國對全球經濟擺脫長期停滯、實現(xiàn)可持續(xù)和包容增長的根本解決方案。
記者:在提振全球經濟方面,中國是如何發(fā)揮作用的?
殷劍峰:近年來,中國一直是全球經濟增長的重要貢獻者,中國的穩(wěn)定發(fā)展就是世界經濟的最大“利好”。但是,當前市場的大量流動性在全球金融市場掀起了泡沫,而金融泡沫難以對實體經濟增長產生積極作用。一方面,全球經濟陷入停滯;另外一方面,根據(jù)G20全球基礎設施中心(GIH)的估計,全球基礎設施投資的缺口高達20萬億美元。據(jù)經合組織估計,全球機構投資者的可支配資產高達80萬億美元——這其中只有很小一部分被投入到基礎設施建設中。顯然,如何將全球過剩的流動性和金融資產引入到基礎設施的投資中,將是推動全球經濟增長的重要手段。如何發(fā)揮新興經濟體,尤其是中國的作用(例如更好地推廣“一帶一路”政策、發(fā)揮好亞投行的作用等),必然成為此次G20峰會熱烈探討的話題。
此外,在我所在的B20金融促增長工作組,中方提出了幾條建議,要優(yōu)化全球金融監(jiān)管框架以支持增長,要推動綠色金融和投資市場的發(fā)展,要以數(shù)字技術創(chuàng)新來提高金融包容性,要改善稅收增長以支持包容性增長,這都是中國發(fā)揮的積極作用。
記者:此次G20峰會的“中國印記”有哪些?
殷劍峰:通過觀察2008年以來的G20峰會可以發(fā)現(xiàn),G20一直帶有一種被動應對金融危機、甚至為了走出危機而相互指責的色彩。即使與會各方在會上談到了相互合作以穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)的問題,但最終總是難以商定明確有效的措施。此次中國舉辦G20峰會,重點強調合作和創(chuàng)新,目的就是要找到共同走出衰退、恢復長期可持續(xù)增長的路徑,而這也是中國在國際社會上一直強調并努力實踐的。此次峰會提出的措施與以往相比,更加具體并有針對性。除了強調要繼續(xù)實施增長友好型的貨幣財政政策之外,此次峰會更加重視供給側結構改革。在今年4月和7月召開的G20財長和央行行長會議上,結構改革均是會議重點。兩次會議對結構改革的范圍和措施給出了明確的說法,通過了“深化結構改革議程”,還設置了一套衡量結構改革的指標。
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