經(jīng)濟(jì)日報：（殷劍峰）當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)有三大挑戰(zhàn)

來源：經(jīng)濟(jì)日報 2016-09-04

G20的誕生與發(fā)展，與危機(jī)應(yīng)對相生相伴。8年后的今天，世界經(jīng)濟(jì)又走到一個關(guān)鍵當(dāng)口。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任殷劍峰在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時表示，習(xí)近平主席在G20峰會開幕式上的講話，精準(zhǔn)把脈世界經(jīng)濟(jì)，提出中國解決方案，貢獻(xiàn)了中國智慧。

“從習(xí)主席的講話中可以看到，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨三大挑戰(zhàn)?！币髣Ψ逭f，一是全球經(jīng)濟(jì)正在喪失增長動能。舊的技術(shù)革命已經(jīng)難以推動經(jīng)濟(jì)增長，而新技術(shù)革命尚未成型；人類社會正在面臨史無前例的老齡化問題，這將顯著降低資本投資的回報率，增加社會財政負(fù)擔(dān)；經(jīng)濟(jì)全球化勢頭出現(xiàn)停滯甚至倒退，保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易下滑的速度甚至快于經(jīng)濟(jì)衰退的程度。二是金融風(fēng)險。自2008年危機(jī)以來，主要發(fā)達(dá)國家實(shí)施了史無前例的貨幣寬松政策，目前全球負(fù)利率資產(chǎn)已經(jīng)以十萬億美元計，但全球經(jīng)濟(jì)并未因?yàn)檫@樣的總需求政策而恢復(fù)。相反，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的杠桿率還在上升，大量流動性在股市、債市和外匯市場流動，繼續(xù)制造金融泡沫，加大金融風(fēng)險。三是收入分配差距拉大。由于失業(yè)擴(kuò)大，中低收入階層受到危機(jī)的沖擊最大，而寬松貨幣政策創(chuàng)造出來的“新財富”集中在少數(shù)人群中，全球基尼系數(shù)已經(jīng)超過了危險線。

“在此背景下，搭建一個能夠協(xié)調(diào)各國經(jīng)濟(jì)金融政策、避免以鄰為壑的國際治理架構(gòu)顯然至關(guān)重要，而今年中國舉辦的杭州峰會正表明這種國際治理架構(gòu)開始有效運(yùn)轉(zhuǎn)?！币髣Ψ逭f，面對挑戰(zhàn)，習(xí)主席給出了中國方案：第一，創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動能，同時要加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌貨幣財政政策和結(jié)構(gòu)性改革，通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)來開發(fā)全球經(jīng)濟(jì)增長新動能；第二，完善國際貨幣金融體系，建設(shè)金融安全網(wǎng)，加強(qiáng)金融監(jiān)管、稅收等領(lǐng)域合作，防范金融風(fēng)險；第三，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化；第四，實(shí)施包容性發(fā)展，制定和落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃。

殷劍峰認(rèn)為，習(xí)主席提出的“中國方案”，正是中國經(jīng)濟(jì)擺脫舊增長模式、迎接新常態(tài)的根本方略?？梢钥吹?，從十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的理念到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國正在從供給側(cè)解決經(jīng)濟(jì)增長動能的根本問題；“三去一降一補(bǔ)”的核心就是防范金融風(fēng)險，穩(wěn)定總需求，為結(jié)構(gòu)改革鋪路；中國政府不僅通過養(yǎng)老、醫(yī)療、教育改革和縮小城鄉(xiāng)差距等政策的實(shí)施，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，還通過支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程，致力于全球的包容性增長。

“最重要的是，中國的解決方案需要得到落實(shí)。”殷劍峰說，從2008年首次峰會以來，G20機(jī)制越來越規(guī)范，效率越來越高。G20有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，開拓路徑。要讓G20成為行動隊，而不是清談館，把每一項(xiàng)行動落到實(shí)處。在提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率的同時，G20還應(yīng)該更多地傾聽非成員國，尤其是發(fā)展中國家的聲音。

 

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